О закон Яровой (он же Федеральный закон от 6 июня 2017г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон О противодействии терроризму») было сломано немало копий. Оценки экспертов в области затрат на его реализацию содержали суммы в миллиарды и триллионы. 2016 год закончился в спорах и ожиданиях. В новом году появились уже точные оценки затрат на реализацию закона. Правда не со стороны провайдеров.
Прежде всего напомним, что к каждому закону в ходе его разработки прикладывается обоснование, указывающее затраты на реализацию закона. Соответствующее обоснование к закону 374-ФЗ гласило, что он не требует бюджетного финансирования. Уже тогда это вызывало здоровый скептицизм, так как любые возложенные на какой-либо орган действия требуют финансирования — в частности в связи с необходимостью выездных мероприятий, повседневного контроля и прочее и прочее. Что собственно и подтвердилось.
В связи с тем, что общественная инициатива № 36Ф28432 об отмене закона Яровой набрала требуемое число голосов, было подготовлено экспертное заключение в соответствии с правилами рассмотрения общественных инициатив, в рамках которого высказались различные ведомства. В том числе и Роскомнадзор.
Роскомнадзор — организация, достаточно часто подвергаемая критике. Но именно она озвучила цифры затрат на реализацию закона. И это приятно.
В начале своего ответа Роскомнадзор указывает, что несмотря на имеющиеся требования закона — у него отсутствуют полномочия по соответствующему контролю (далее в ответе приводится список законов, в которые необходимо внести изменения). То есть на данный момент отсутствуют необходимые правовые акты для министерств и ведомств, которые должны обеспечивать выполнение закона.
Далее в ответе указывается количество операторов связи, подпадающих под закон и соответствующие проверки.
В приложении к ответу уточняется число ЦОДов.
Далее речь о том, как (скорее всего, так как конкретные требования отсутствуют — их должно разработать Правительство РФ) необходимо будет производить проверку.
То есть оборудование, которое должны будут устанавливать операторам связи должно будет реализовать не только функции сохранения информации, но и функции периодического контроля с передачей информации о соблюдении или несоблюдении операторами связи требований закона.
И в конце ответа — размер финансирования, который требуется Роскомнадзору для выполнения предполагаемых проверок
Немаленькая цифра — и это только одна организация из тех, кто должен понести затраты в рамках выполнения требований 374-ФЗ.
Апдейт. В первой табличке в строке «материальные затраты» в ячейке значения стоит 330 тыс. руб., а в ячейке расчета — 826 тыс. руб. Так что затраты еще несколько выше. Спасибо aterentiev89
Апдейт 2. В связи с тем, что в ходе обсуждения постоянно возникал вопрос о том насколько велика сумма, добавлю инфографику по теме стоимости создания государственных ГИС (в тыс рублей)
Естественно, что система контроля системы перехвата трафика это не ГИС, поэтому приведенные цифры — это просто ориентир
Прежде всего напомним, что к каждому закону в ходе его разработки прикладывается обоснование, указывающее затраты на реализацию закона. Соответствующее обоснование к закону 374-ФЗ гласило, что он не требует бюджетного финансирования. Уже тогда это вызывало здоровый скептицизм, так как любые возложенные на какой-либо орган действия требуют финансирования — в частности в связи с необходимостью выездных мероприятий, повседневного контроля и прочее и прочее. Что собственно и подтвердилось.
В связи с тем, что общественная инициатива № 36Ф28432 об отмене закона Яровой набрала требуемое число голосов, было подготовлено экспертное заключение в соответствии с правилами рассмотрения общественных инициатив, в рамках которого высказались различные ведомства. В том числе и Роскомнадзор.
Роскомнадзор — организация, достаточно часто подвергаемая критике. Но именно она озвучила цифры затрат на реализацию закона. И это приятно.
В начале своего ответа Роскомнадзор указывает, что несмотря на имеющиеся требования закона — у него отсутствуют полномочия по соответствующему контролю (далее в ответе приводится список законов, в которые необходимо внести изменения). То есть на данный момент отсутствуют необходимые правовые акты для министерств и ведомств, которые должны обеспечивать выполнение закона.
Далее в ответе указывается количество операторов связи, подпадающих под закон и соответствующие проверки.
В приложении к ответу уточняется число ЦОДов.
Далее речь о том, как (скорее всего, так как конкретные требования отсутствуют — их должно разработать Правительство РФ) необходимо будет производить проверку.
То есть оборудование, которое должны будут устанавливать операторам связи должно будет реализовать не только функции сохранения информации, но и функции периодического контроля с передачей информации о соблюдении или несоблюдении операторами связи требований закона.
И в конце ответа — размер финансирования, который требуется Роскомнадзору для выполнения предполагаемых проверок
Немаленькая цифра — и это только одна организация из тех, кто должен понести затраты в рамках выполнения требований 374-ФЗ.
Апдейт. В первой табличке в строке «материальные затраты» в ячейке значения стоит 330 тыс. руб., а в ячейке расчета — 826 тыс. руб. Так что затраты еще несколько выше. Спасибо aterentiev89
Апдейт 2. В связи с тем, что в ходе обсуждения постоянно возникал вопрос о том насколько велика сумма, добавлю инфографику по теме стоимости создания государственных ГИС (в тыс рублей)
Естественно, что система контроля системы перехвата трафика это не ГИС, поэтому приведенные цифры — это просто ориентир