UPD: проект принят, ПП 894 от 29 июня 2024 года.
С 1 июля должны вступить в силу важные изменения в Постановлении Правительства №719, регулирующем подтверждение российского происхождения промышленной продукции. Новый Проект предусматривает изменения, касающиеся сроков, процедур, перечня необходимых документов и других аспектов. Первая версия законопроекта была опубликована для публичного обсуждения еще 12 марта. Тогда мы делали его обзор и критиковали за “сырость”.
И вот 31 мая была опубликована новая версия проекта, практически не отличающаяся по сути изменений, но изложенная более доходчиво и структурировано. Сейчас документ, вносящий существенные изменения в процедуру подтверждения российского происхождения продукции, находится на рассмотрении в Правительстве РФ. Опишем основные изменения подробнее.
Переименование постановления
Одним из первых изменений станет переименование 719 Постановления Правительства. Новое название –"О подтверждении производства российской промышленной продукции".
Изменение процедуры подтверждения
Ключевое изменение в ПП 719 заключается в отмене процедуры получения заключения Минпромторга. Для внесения продукции в реестр российской промышленной продукции теперь будет достаточно получить или акт экспертизы Торгово-промышленной палаты (ТПП), или сертификат СТ-1, или специальный инвестиционный контракт, если прошло не более трех лет с момента заключения контракта.
Новое примечание в приложение 719 ПП
Новое Примечание 54 в приложении к 719 ПП:
Акты экспертизы и сертификаты СТ-1, выданные в странах-участниках Союзного государства (Беларусь), приравниваются к выданным в РФ. Однако существует ряд исключений по ОКПД 2.
Компоненты, соответствующие требованиям, приравниваются к компонентам, произведенным на территории РФ, при условии выполнения не менее 50% производственных операций на территории РФ для продукции из раздела III и не менее 20% для иной продукции.
Новые требования к заявлению
При подаче заявления теперь потребуется предоставить справку об объеме произведенной продукции за прошлый и текущий годы, если продукция не начала производиться только в текущем году. Поданную заявку будут рассматривать в зависимости от типа продукции:
Для продукции по СПИК – Минпромторг. Решение о включении продукции в реестр РПП будет принимать уполномоченное лицо Минпрома.
Для продукции из IX раздела (электроника) и товаров, не попавших в приложение 719 постановления – ТПП. При положительном решении ТПП внесение продукции в РПП будет происходить автоматически.
Для других товаров с ОКПД 2 из приложения к 719 ПП – ТПП, а затем в течение 10 дней Минпромторг проверит заявку. Решение о включении продукции в реестр РПП также будет принимать уполномоченное лицо Минпрома.
Сроки и сведения вносимые в реестр
Внесение продукции в реестр на основании СПИК или СТ-1 будет происходить сроком на три года. Для акта экспертизы и акта о проведении оценки ТПП – на указанный в них срок, но не более трех лет.
В указанный реестр включаются следующие сведения:
а) дата, срок действия и номер реестровой записи;
б) наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя;
в) ИНН, ОГРН – для ЮЛ,
основной государственный номер индивидуального предпринимателя – для ИП;
г) адрес местонахождения – для ЮЛ или адрес регистрации – для ИП. И адрес местонахождение производства промышленной продукции для обоих случаев;
д) наименование товара и его коды ОКПД 2 и ТН ВЭД;
е) реквизиты ТУ, СТО, технологический регламент или национальный стандартов, согласно которым производится продукция;
ж) для промышленных товаров с показателями локализации:
количество набранных баллов, максимально возможное количество баллов и процентный показатель от максимально возможного количества;
з) для РЭП, по которой предусмотрено отнесение
к радиоэлектронной продукции первого уровня или второго уровня, – информация об установленном уровне;
и) дата и реквизиты документа, внесшего изменения в запись (при наличии);
к) строительный номер / идентификационный номер судна, для продукции судостроения из группы 30.11 в соответствии с ОКПД 2 (при наличии);
л) номер одобрения типа ТС / типа шасси( для колесных транспортных средств).
Ежегодная отчетность
Производители продукции, включенной в реестр Минпромторга, обязаны ежегодно до 1 апреля предоставлять информацию об объеме закупленных комплектующих, включенных в реестр промышленной продукции, использование которых подтверждали при включении. Также сведения о производстве и отгрузке своей продукции, находящейся в реестре РПП.
Выводы
До предлагаемой даты начала действия проекта осталось менее 3 недель, но никаких дальнейших продвижений по его принятию пока нет. Законопроект должен упростить процедуру для производителей, но требует понимания ими новых аспектов. В тоже время, ходят слухи и о изменениях в процедуре для радиоэлектронной продукции, в том числе ТОРП, и отмене 878 ПП РФ с 1 сентября.
В любом случае, какие бы изменения не были утверждены, мы обязательно расскажем о них и внесем изменения в наши статьи про включение продукции в реестр российской продукции.
