Американский сенат рассматривает законопроект, позволяющий ограничивать работу иностранных социальных сетей и других цифровых сервисов на территории страны. Правозащитники считают его неконституционным и видят в размытых формулировках простор для злоупотреблений. Рассказываем, в чем тут дело.
Погружение в контекст
В каком-то смысле законопроект RESTRICT Act — это попытка американского правительства подстроиться под постоянно меняющуюся технологическую экосистему. Документ наделяет Министерство торговли США правом ограничивать работу иностранных приложений и сервисов, если их сочтут «потенциально опасными».
К этой категории отнесли сервисы, которые собирают данные о пользователях и обрабатывают их на серверах за пределами страны — в частности, Tik-Tok, на котором американское правительство делает особый акцент. Однако под действие документа попадают любые телекоммуникационные продукты, аудитория которых превышает один миллион человек — от хостингов до технологий критической инфраструктуры.
RESTRICT Act поддерживают сенаторы республиканской и демократической партий, а также члены администрации президента. В то же время против инициативы активно высказываются правозащитные и некоммерческие организации вместе с ИТ-компаниями.
Слишком широко
Информационный фон, окружающий новый законопроект, по большей части негативный. В тематическом треде на Hacker News всего за четыре дня накопилось почти триста комментариев. Критике подвергается как законопроект в целом, так и отдельные его аспекты.
Резиденты площадки отмечают, что блокировка Tik-Tok лишь предлог для ужесточения контроля за информационной средой. Аналогичные мысли высказывают представители некоммерческих организаций. Например, Американский союз гражданских свобод считает, что подобные инициативы нарушают права на свободу слова.
Еще большие опасения вызывает тот факт, что законопроект покрывает сразу множество технологий, а используемые формулировки могут привести к злоупотреблениям. В Electronic Frontier Foundation в принципе считают «ковровые законопроекты» антиконституционными. Регулятор сможет запрещать любые приложения и сервисы, если решит, что они несут угрозу национальной безопасности. Под блокировку могут попасть и сервисы, которые помогают обходить требования предложенного закона — в частности, VPN.
Один из пользователей Hacker News даже назвал RESTRICT Act первым шагом к построению «Великого американского файрвола». При этом в Китае использование VPN не криминализировано. Но американский документ предусматривает штраф до 250 тыс. долларов и даже уголовное наказание за попытки обхода ограничений. И хотя авторы законопроекта утверждают, что поправки не касаются рядовых пользователей, текст документа открыт для интерпретаций.
И опасения специалистов не ограничены VPN-технологиями. Под угрозой блокчейн-технологии и даже open source инструменты и протоколы.
Пока непонятно, в каком направлении будет развиваться события, так как законопроект находится на этапе обсуждения. В 2020 году правительство уже вводило запрет на работу Tik-Tok в стране. Однако под давлением общественности он был снят. Возможно, на это раз история повторится, и правозащитники смогут убедить законотворцев пересмотреть формулировки. Или вовсе отказаться от законопроекта в текущем виде.
Дополнительное чтение в нашем корпоративном блоге и не только:
