Госкомиссия по радиочастотам планирует рассмотреть проект использования операторами сотовой связи уже существующих частот для запуска сетей 5G, сообщают «Ведомости». Этот вопрос будут обсуждать в следующем году, говорит замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов.
Речь идёт о введении технологической нейтральности уже выделенных операторам частот, чтобы те смогли развернуть на них 5G сети. По словам Иванова, это позволит ускорить развитие сетей нового поколения в России в условиях дефицита радиочастотного ресурса.
Таким образом, ГКРЧ хочет, чтобы операторы обеспечивали услуги связи нескольких стандартов в одном частотном канале. Вероятно, для этого будут применять технологию динамического доступа к спектру (DSS), говорит руководитель проектов компании «Спектрум менеджмент» Вадим Поскакухин. DSS требует лишь модернизацию ПО на базовых станциях, которая позволит перераспределять ресурсы в зависимости от того, насколько загружена сеть, и от потребностей абонентов.
Технологическую нейтральность уже объявляли в России. В середине 2010-х диапазон 1800–2100 МГц (GSM и 3G) разрешили использовать для LTE.
В МТС заявили «Ведомостям», что введение технейтральности действительно может ускорить запуск сетей нового поколения — хотя бы до тех пор, пока не решится вопрос с передачей основных частот под 5G. Для них оптимален диапазон 3,4–3,8 ГГц, он позволит массово покрывать крупные города, однако сейчас они заняты спутниковой связью, которую используют различные государственные ведомства, в том числе силовики.
Представитель «Вымпелкома» утверждает, что введение технологической нейтральности даст видимость прогресса с развитием сетей 5G в России. Но это всё ещё не решает вопрос с дефицитом радиочастот — совместное использование радиочастотной полосы разными стандартами связи может снизить общую ёмкость сети. В Tele2 также отметили, что сейчас участники рынка имеют неравномерный доступ к частотам 2600 МГц, на которых планируется развернуть сети нового поколения. При этом технейтральность не отменяет того, что для 5G необходимы новые частоты, говорят в Tele2.
В мире уже были прецеденты запуска сетей 5G на использованных для более ранних поколений сотовой связи частотах — например, в некоторых штатах США и Китае операторы развернули сеть на 2600 МГц, говорит Поскакухин. Однако там операторы могут задействовать гораздо более широкие полосы частот, чем в России.
Против передачи операторам частот 3,4-3,8 ГГц выступают ФСБ, «Роскосмос», ФСО и Минобороны — ведомства утверждают, что стоимость перевода на другие частоты составит 253 млрд рублей, проект называли экономически нецелесообразным. Операторам неоднократно предлагали использовать для 5G другие диапазоны, однако они по-прежнему настаивают на 3,4-3,8 ГГц, поскольку в остальных странах 5G строят именно на этом диапазоне.
