ФАС рекомендовала Минцифры проанализировать возможность создания в России полного цикла производства оптического волокна, начиная от производства заготовок для вытяжки до финального продукта. В отзыве на разработанную Минцифры стратегию отрасли связи до 2035 года ФАС отметила, что министерство при подготовке документа не уделило этому вопросу должного внимания, пишут «Ведомости».
В Минцифры подтвердили получение отзыва ФАС. Минпромторг признаёт, что обеспечение технологического суверенитета в производстве оптоволокна — важная задача импортозамещения для дальнейшего развития сетей связи в России, заявил представитель ведомства. Сейчас министерство находится на связи с производителями и активно прорабатывает меры поддержки, добавил он.
Волоконно‑оптический кабель состоит из нескольких волокон — от 1–2 до сотен, объясняет исполнительный директор J'son & Partners Consulting Сергей Шавкунов. Производством оптоволокон в России занимается только один завод — «Оптиковолоконные системы» (ОВС) в Саранске, уточнил он. Тогда как делают кабель из оптоволокон более 15 крупных заводов, сообщил «Ведомостям» представитель Минпромторга.
Крупнейшие производители волоконно-оптического кабеля в стране: компании «Инкаб», «Сарансккабель-оптика», «ОФС рус ВОКК», «Еврокабель», «ОКС 01», «Москабель-Фуджикура» и др., перечислил Шавкунов. Единственным иностранным поставщиком можно назвать «ОФС рус ВОКК» — это СП с японскими партнёрами, которые ушли с отечественного рынка. Всего в 2022 году произвели около 6,5 млн км кабеля.
Производственные мощности завода ОВС — 4 млн км в год, уточнил представитель Минпромторга. В 2021 году завод произвёл 30% всего оптоволокна на российском рынке, остальная доля приходилась на зарубежных поставщиков — Corning (США), Furukawa (Япония), Fujikura (Япония), говорит Шавкунов. В 2022-м их заменили китайские поставщики.
Но не решена проблема с преформами для оптоволокна. Преформа представляет собой заготовку из высокочистого кварцевого стекла, из которого производится само волокно. Дело в том, что преформы закупались у японской Sumitomo, которая весной 2022 году прекратила поставки в Россию.
Поиск альтернатив занял некоторое время и привел к временному прекращению производства оптического волокна на заводе ОВС. Из-за этого кабельные заводы-заказчики вынуждены были закупать волокно в Китае и ввозить его с уплатой пошлины. Ситуацией воспользовались китайские производители кабельной продукции, увеличив поставки в РФ.
Технология производства преформ действительно отсутствует в России. Она критична, без неё Россия находится в зависимости от поставок из-за рубежа. По оценкам, проект по освоению производства заготовок будет стоить 15–20 млрд рублей.
ОВС проработал проект по строительству завода по производству преформ с объёмом выпуска до 10 млн км оптоволокна в год общей стоимостью 20 млрд рублей, рассказал гендиректор компании Андрей Николаев. На первом этапе предусмотрено освоение технологии производства преформ под мощности до 4 млн км оптического волокна в год с бюджетом около 10 млрд рублей, говорит он.
Реализация второго этапа и увеличение мощности завода до 10 млн км станут возможными при отложенном спросе на оптоволокно, продолжил гендиректор ОВС. Это связано с тем, что темпы развития волоконно-оптических сетей связи в России в 3–4 раза отстают от мировых по количеству проложенного оптоволокна на душу населения.
Полный цикл производства оптоволокна в РФ можно организовать за 2–3 года, говорят эксперты. Ключевые мировые рынки оптоволокна и кабеля защищены ввозными пошлинами либо специальными защитными мерами: пошлины на оптоволокно и кабель доходят до 80%. В России в рамках выполнения обязательств перед ВТО импортные пошлины на волоконно-оптический кабель снизили с 15 до 0%, а пошлины на оптоволокно составляют всего 3%.
