10 ноября 2023 года СМИ сообщили, что зампред Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, сенатор Артём Шейкин направил в Роскомнадзор запрос на блокировку 51 VPN-сервиса, которые предоставляют доступ к запрещённым ресурсам в РФ (ввести ограничение доступа к серверам этих VPN по доменному имени или IP-адресу).
«Полагаю, что эти сервисы, функционирующие на территории РФ, продолжают предоставлять доступ к запрещённым ресурсам, что является нарушением требований законодательства РФ. На основании изложенного прошу Вас проверить выполнение требований российского законодательства указанными VPN-сервисами и, в случае выявления нарушений, рассмотреть вопрос о принятии решения об ограничении доступа к указанным VPN-сервисам в соответствии с положениями Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 29.07.2017 № 276-ФЗ», — написал Шейкин в обращении на имя главы надзорного ведомства Андрея Липова.
По словам Шейкина, с 2021 года Роскомнадзор заблокировал уже почти 200 VPN-сервисов, нарушающих законодательство, у ведомства есть все технические возможности для ограничения работы отдельных приложений, которые позволяют получить доступ к запрещённому на территории страны контенту.
Ранее российский магазин приложений для Android NashStore удалил из числа доступных для скачивания VPN‑сервисы, позволяющие обходить блокировки. Как сказал СМИ Шейкин, их удалили после того, как он направил запросы в Роскомнадзор и ООО «Цифровые платформы», являющееся владельцем и оператором NashStore.
Роскомнадзор не будет блокировать некоторые VPN-сервисы, которые соблюдают законодательство России. Список этих сервисов для обхода блокировок находится у надзорного ведомства, но РКН его не раскрывает в общий доступ. В этом списке РКН находятся VPN-сервисы, которые выполнили требования о подключении к государственной информационной системе (ФГИС), которая содержит реестр запрещённых сайтов. После подключения к этой системе официальные VPN-сервисы должны фильтровать контент в соответствии с реестром и блокировать доступ к запрещённым в РФ ресурсам.
В конце октября директор подведомственного Роскомнадзору Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП) Сергей Хуторцев заявил, что с 2021 года в России под блокировку попали 167 VPN, более 200 почтовых сервисов, более 590 тыс. информационных ресурсов, более 2 тыс. фишинговых сайтов, более 84 приложений и более 20 центров распространения вредоносного ПО в рамках противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности сети связи.
По данным Хуторцева, более 17,5 тысячи IP-адресов включены в «белый список» Роскомнадзора и исключены из фильтрации в системах блокировки ТСПУ (технические средства противодействия угрозам).
С августа 2023 года все узлы связи в России на 100% оборудованы средствами противодействия угрозам на базе оборудования ТСПУ для фильтрации трафика пользователей от запрещённого контента.
«Согласно закону "О связи", средства обхода блокировок противоправного контента признаются угрозой. Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП) принимает меры по ограничению работы на территории России VPN-сервисов, нарушающих российское законодательство», — сообщили в РКН различным СМИ в ответ на запрос относительно проблем с доступом пользователей в России к различным VPN-сервисам в рамках работы ТСПУ.
Ранее Роскомнадзор отметил оперативность работы ведомства по решению проблем с VPN-сервисами у компаний в России, которые столкнулись с трудностями в работе VPN для своих клиентов и сотрудников. В белых списках надзорного ведомства находятся порядка 12 тыс. IP-адресов компаний, которые используют в своей работе VPN-сервисы.
«Даже если проблемы возникают, мы снимаем их в течение трёх часов. Компания обращается, мы оперативно анализируем, почему её сотрудникам нужно использовать VPN-протокол. Это часть нашей работы.
Компаний, находящихся у нас в белых списках, много — 12 тыс. IP-адресов. Их предоставили сами компании, чтобы обеспечивать шифрованный доступ в рамках своей корпоративной сети», — уточнил СМИ руководитель Роскомнадзора Андрей Липов.
17 октября 2023 года Минцифры опубликовало информацию для компаний в РФ и их сетевых администраторов, которые столкнулись с трудностями в работе VPN-сервисов для клиентов и сотрудников.
Компании, которые используют в своей работе VPN-сервисы для удалённого доступа сотрудников или объединения серверов в одну сеть, могут испытывать трудности из-за блокировок запрещённых ресурсов. VPN-протоколы могут подпадать под ограничения Роскомнадзора, но блокировку можно снять, если сервис нужен для рабочих целей. Что делать, чтобы снять ограничения.
Если компания сталкивается с трудностями при работе с VPN, нужно обратиться в Роскомнадзор.
Как правило, списки компаний подаются в Роскомнадзор через профильные ведомства. Например, телеком-оператор должен сначала обратиться с такой проблемой в Минцифры.
Если ведомство не уведомило Роскомнадзор о вашей компании, сделать это можно самостоятельно, позвонив по телефону 8-495-748-13-18 или направив письмо на адрес supervising@noc.gov.ru.
Что указать в обращении: - название компании; - IP-адреса; - типы используемых VPN-сервисов и протоколов.
Роскомнадзор проверит информацию и внесёт IP-адреса компании в «белый список», разблокировав для них доступ к VPN. Однако если компания обращалась в Роскомнадзор самостоятельно, данные о ней в течение месяца всё равно должно подтвердить профильное ведомство.
Что делать, если остаются проблемы Если после обращения в Роскомнадзор трудности с использованием VPN-сервисов остаются, нужно обратиться в Минцифры, написав на адрес vpn@digital.gov.ru.
В конце сентября глава Минцифры Максут Шадаев рассказал СМИ, что в России не собираются вводить ответственность за использование VPN-сервисов, заблокированных за неисполнение требований российского законодательства. Он напомнил, что сейчас в России блокируются VPN-сервисы, которые не исполняют требования о фильтрации трафика от запрещённой в РФ информации.
