Расходы на создание реестра воинского учета (ФГИС ЕРВУ) составят около 3,8 млрд рублей, говорится в паспорте программы цифровой трансформации на 2024 и плановый период 2025–2026 годов Минцифры. Платформу введут в эксплуатацию в 2024 году. Предполагается, что в базе данных будет 24 поля со сведениями о гражданах.
В них войдут ФИО, электронная почта, телефон, СНИЛС, ИНН, место жительства, семейное положение и количество детей, сведения о работодателе или учебном заведении, признаки наличия оснований для отсрочки, а также информация о судимостях.
Сроки разработки и сдачи в эксплуатацию реестра неоднократно сдвигались. Когда в апреле 2023 года президент подписал «закон об электронных повестках», то уже в мае глава Минцифры Максут Шадаев заявил, что он может заработать к осеннему призыву. Однако в сентябре 2023 года заместитель главы Минцифры Олег Качанов заявил, что министерство считает невозможным полноценно ввести в эксплуатацию Единый реестр воинского учета до 2025 года из-за «жёстких требований к инфраструктуре и информационной безопасности».
При этом сами электронные повестки планируют начать рассылать уже с весеннего призыва 2024 года. Поручение обеспечить постановку на воинский учёт без личной явки в военкомат, а также начать работу по формированию электронных повесток до октября 2024 года дал президент в декабре 2023 года.
Мнения опрошенных Forbes экспертов о том, хватит ли почти 4 млрд рублей для реализации такого крупного проекта, подразумевающего подключение к реестру множества передающих в него информацию ведомств, разнятся. Уложиться в такую сумму возможно, считает источник Forbes на российском рынке кибербезопасности: «И при этом обеспечить надлежащий уровень информационной безопасности, а именно защитить от внешних кибератак и предотвратить утечки данных».
По словам сооснователя разработчика систем управления базами данных Postgres Professional Ивана Панченко, с учётом требований к безопасности, как формальных, так и реальных, «сумма не производит впечатления избыточной». «Она выглядит небольшой на фоне 1,3 млрд рублей, которые собирались выделить на куда менее значимый и менее критичный в смысле безопасности отечественный заменитель GitHub», — замечает он.
Важнейший момент — кто будет делать всю работу по созданию реестра и проектированию его архитектуры, размышляет источник в одной из крупных IT-компаний. Нередко, продолжает он, регулятор поручает проект подведомственным организациям, которые, в свою очередь, передают его субподрядчикам, то есть фактически его выполняет некая сторонняя компания.
«Дело в том, что так ускоряется процесс разработки. Ведь для чиновников то, что бюджеты не осваиваются своевременно, — настоящая головная боль. В такой передаче нет ничего зазорного, но кто будет выступать итоговым подрядчиком и каковы его компетенции, широкая общественность может и не узнать», — заключает собеседник Forbes.
