Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ обнародовало проект федерального закона. По этому законопроекту, в правое поле вводятся понятия «электронный сервис», «облачные услуги по предоставлению вычислительных ресурсов» (IaaS), «облачные услуги по предоставлению программного обеспечения» (SaaS), «цифровая платформа» и «государственная цифровая платформа». Также документ предусматривает изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в статью 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Законопроект разработан в рамках реализации распоряжения правительства РФ от 9 декабря 2020 года № 3277-р. Распоряжение создано для инвентаризации IT‑ресурсов, созданных или приобретённых для реализации своих полномочий федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами управления государственными внебюджетными фондами.
В документе предусмотрены следующие меры:
уточнение понятия «информационная система» с учётом современных аспектов создания и функционирования таких платформ;
расширение понятийного аппарата;
конкретизация критериев отнесения информационных систем к государственным (ГИС);
наделение правительства РФ полномочием по определению общих требований к разработке нормативных правовых актов, являющихся основанием создания (развития) ГИС, государственных цифровых платформ, и нормативных правовых актов, регламентирующих их функционирование;
распространение требований по расположению на территории РФ технических средств, используемых для обеспечения функционирования ГИС, на государственные внебюджетные фонды, публично‑правовые компании и государственные корпорации;
установление правового регулирования использования электронных сервисов, IaaS и SaaS‑услуг.
В законопроекте указаны дополнительные меры, направленные «на обеспечение эффективности создания и последующего учёта государственных информационных систем, принимая во внимание современные аспекты их создания и развития, в том числе в составе цифровых платформ и экосистем.
