Минцифры обвиняет издательство «Эксмо‑АСТ» в нарушении закона «Об обязательном экземпляре документов». Согласно этому закону, компания должна передавать в Российскую книжную палату обязательные электронные экземпляры книг, но уже более трёх лет не делает этого под предлогом опасений утечек авторского контента, пишет «Коммерсантъ».
Об этом говорится в ежегодном докладе Минцифры. В нём утверждается, что данный вопрос поднимался и Экспертным советом по цифровой трансформации книжной индустрии, и участниками отраслевых конференций. При этом проблема носит системный характер, поскольку только чуть более 17% издательств передают книги в Российскую книжную палату. Всего же в России действуют 4,4 тысячи издательств.
Согласно закону «Об обязательном экземпляре документов», производители документов несут административную ответственность за несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра. Для физлиц штраф составляет 200–500 рублей, для должностных лиц — 1–2 тысячи рублей, для юридических — 10–20 тысяч за каждый экземпляр. В докладе Минцифры отмечается, что за прошлый год «Эксмо‑АСТ» выпустило 8,6 тысячи названий, за 2022-й — 9,4 тысячи, а за 2021-й — 8,6 тысячи. Таким образом, на издательство может быть наложен штраф в размере 266–522 млн рублей.
Ведомство предложило «Эксмо‑АСТ» и Книжной палате совместно решить этот вопрос до конца 2024 года. В издательстве заявили, что сейчас есть определённые технические сложности, которые стороны пытаются вместе решить путём переговоров. В Роскомнадзоре отметили, что служба обязана контролировать только передачу печатных экземпляров, в то время как электронные книги находятся не в зоне ответственности РКН.
Издательства столкнулись с «ощутимым потоком бумажного контрафакта», говорит член правления Ассоциации по защите авторских прав в интернете (объединяет Alpina Digital, «Азбука‑Аттикус», «Эксмо‑АСТ») Максим Рябыко. Пираты используют цифровую вёрстку в качестве заготовки и печатают книги подпольно, поэтому прозрачность хранения и контроля доступа к цифровым копиям «не пустой звук», считает эксперт. В свою очередь, вопрос аудита кибербезопасности Российской государственной библиотеки, в которую входит Российская книжная палата, не поднимался уже несколько лет. Издательства даже участвовали в разработке некоторых концепций, однако к каким бы то ни было результатам стороны в итоге так и не пришли, говорит Рябыко.
Лидером по количеству предоставленных обязательных электронных экземпляров книг стал «Литрес: Самиздат» — 26,1 тысячи. На втором месте — Ridero (13 тысяч), на третьем — «Просвещение» (4,1 тысячи).
