Роскомнадзор впервые поделился с бизнесом реальными кейсами нарушений требований по маркировке рекламы, пишет Forbes. В опубликованных постановлениях РКН сосредоточился на двух основных категориях дел, которые входят в его зону ответственности. Первая — передача данных о рекламе (часть 15 статьи 14.3 КоАП РФ): сюда относятся случаи, когда данные не передаются или передаются с ошибками. Вторая — корректность использования токенов (часть 16 статьи 14.3 КоАП РФ): это касается ситуаций, когда токен отсутствует, размещён неправильно или недоступен пользователям.
Штрафуют всех, от физлиц и самозанятых до компаний. Физлицам и самозанятым нарушения обходится в 30 тыс. рублей за токен и 10 тыс. рублей за непереданные данные. Для компаний суммы больше: 100 000–200 тыс. рублей, а по закону — вплоть до 500 тыс. рублей.
Общие ошибки в 20 нарушениях, опубликованных РКН:
Сроки. РКН категоричен: «30 дней» не равно «один календарный месяц». Если месяц заканчивается 31 числом, отчёт должны подать до полуночи 30-го. Нарушение фиксируется уже с первой секунды следующего дня. Это одна из частых ловушек для компаний.
Штрафы за каждый пропущенный пост. Если у рекламораспространителя нет статистики по нескольким рекламным постам, дела возбуждаются отдельно по каждому нарушению. Это касается именно передачи данных в ЕРИР (Единый реестр интернет‑рекламы). А вот если речь идёт об отсутствии токенов для одной и той же рекламы, размещённой в разных местах, штраф, как правило, выписывается один.
Удаление постфактум. Даже если вы успели убрать рекламу или удалить весь канал, это не освобождает от ответственности. Регулятор фиксирует нарушение на момент его обнаружения, и факт удаления может лишь смягчить наказание, но не отменить его. Рассчитывать на полное прощение не стоит — РКН расценивает такие действия скорее как запоздалую попытку исправить ошибку, а не основание закрыть дело.
Ошибки третьих лиц. Один из ярких примеров — кейс с размещением через рекламный кабинет «ВКонтакте». Компания заявила, что пост должен был быть удален автоматически, но этого не произошло из‑за технической ошибки платформы. Однако служба поддержки это не подтвердила, и РКН указал: «Требование исполнения обязанностей рекламораспространителя является безусловным и не зависит от действий третьих лиц».
Ошибки в распределении ответственности. РКН показывает, что важно не то, как вы хотели распределить обязанности, а то, что прописано в договорах. Под удар чаще всего попадает рекламораспространитель, даже если он пытался переложить ответственность на других. В одном из кейсов компания ссылалась на физическое лицо, якобы обязавшееся передать данные в ЕРИР, но доказательств не предоставила. Регулятор изучает цепочку договоров и переписки, чтобы выявить реальные обязательства.
Ошибка в маркировке. Даже если вы маркируете 95% своей рекламы, это не гарантирует, что вас оставят в покое за оставшиеся 5%. В одном из кейсов рекламораспространитель промаркировал 115 публикаций, и лишь пять оказались без маркировки. Однако РКН счёл это серьёзным нарушением.
Ссылки на болезнь или незнание закона не работают. В одном из дел рекламораспространитель заявил, что пропустил срок из‑за проблем со здоровьем и не был в курсе новых правил. Итог — штраф. Этот случай четко показывает, что регулятор ожидает от бизнеса системного подхода, а не зависимости от обстоятельств.
Акт не подписан? Статистику всё равно сдавайте. Регулятор ещё раз дал понять: отсутствие подписанного акта не освобождает от обязанности передать данные в ЕРИР. В одном из кейсов рекламораспространитель заявил, что статистика не была предоставлена, потому что ещё не был подписан акт. Этот довод отклонили: передача данных в ЕРИР и оформление актов — это параллельные процедуры, которые не зависят друг от друга.
Неуплата штрафа в срок — двойной штраф. Это еще одна важная деталь: если вы не оплатите штраф вовремя, сумма удваивается.
ФАС и РКН работают вместе. Если возникает вопрос, является ли контент рекламой, РКН может обратиться за разъяснениями в антимонопольную службу. Например, так было с кейсом про репосты, которые отнесли к рекламе.
От кого приходит сигнал? РКН запускает проверки по самым разным поводам: чаще всего это заявления бдительных граждан, материалы от ФАС или собственная сверка данных и мониторинг.
