Ростелеком представил в Минцифры России отчет о выполнении плана 2021 года по строительству базовых станций в рамках второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0). Мобильная связь четвертого поколения (4G/LTE) стала доступна в 1 201 малом населённом пункте по всей России.
УЦН 2.0 предполагает появление современной мобильной связи, включая высокоскоростной доступ в интернет по стандарту LTE, в населённых пунктах с населением от 100 до 500 жителей. Базовые станции в основном подключены по оптоволокну и будут использовать диапазон радиочастот 2 300–2 400 МГц — это обеспечивает высокую скорость передачи данных, а также значительно увеличивает охват населённых пунктов цифровой инфраструктурой, как показали натурные испытания.
Первая пилотная базовая станция в рамках проекта УЦН 2.0 заработала в марте 2021 года в деревне Редкое Называевского района Омской области. Благодаря ей мобильная связь появилась и в соседних населённых пунктах. В ходе публичного тестирования скорость мобильного интернета в деревне достигла 50 Мбит/с, которых хватает не только для доступа в интернет, но и для надежной видеосвязи, дистанционного обучения или телемедицины. В условиях городской застройки, где для радиоволн есть много помех, далеко не всегда доступны такие скорости мобильной передачи данных.
Для чего нужен проект устранения цифрового неравенства
Но в России много территорий, где плотность населения составляет менее 1-2 человек на квадратный километр. В небольших селах и деревнях мобильная связь — одна из самых главных потребностей жителей. Они, как и жители городов, хотят пользоваться мессенджерами и социальными сетями, цифровыми госуслугами, дистанционными образованием и медициной. Но коммерческим операторам не выгодно строить там сети из-за малого количества потребителей и низкой платежеспособности: строительство инфраструктуры ни при каких условиях не будет окупаемым. Поэтому в таких районах коммерческие сети связи обычно не строят.
Во всем мире для обеспечения доступности базовых телеком-сервисов для населения на удаленных и труднодоступных территориях используется механизм универсальных услуг связи. Универсальные услуги связи — это минимальный пакет услуг связи, который должен быть доступен максимально возможному количеству граждан страны. В России понятие «универсальные услуги связи» закреплено Федеральным законом «О связи», принятым в 2003 году. Государство финансирует создание необходимой инфраструктуры, а ее строительством занимается компания, назначенная оператором универсального обслуживания.
Ход проекта
Ростелеком реализует проект устранения цифрового неравенства совместно с Минцифры России с 2014 года. На первом этапе в проект УЦН было включено около 14 тысяч населённых пунктов с населением 250–500 человек с общим населением около 4 млн человек. В этих населённых пунктах были организованы точки доступа в интернет со скоростью не менее 10 Мбит/с.
В апреле 2021 года Минцифры России и Ростелеком подписали соглашение, расширяющее договор об условиях оказания универсальных услуг связи. Оно дало старт второму этапу проекта устранения цифрового неравенства, компании предстоит организовать мобильную связь в селах и деревнях с населением от 100 до 500 человек, где раньше такие услуги были недоступны.
Всего до 2030 года мобильная связь, включая доступ в интернет (4G), появится в 24 тысячах населённых пунктах России. Оператор мобильной связи Tele2 выступает в качестве центра компетенций: согласовывает проектное решение, планирует архитектуру сети, осуществляет приемку сайтов и поставляет оборудование для строительства сети.
Михаил Осеевский:
Президент Ростелекома
«Появление мобильной связи и беспроводного интернета — очень нужный шаг на пути повышения качества жизни на селе. Мы считаем важным не просто создать техническую возможность пользоваться услугами мобильной связи, но и решить сопутствующие вопросы. В деревне на 100 жителей, как правило, нет салона связи, но выдача сим-карты и заключение договора об оказании услуг возможны только при предъявлении паспорта. Во все населённые пункты, где запускаются базовые станции, будут выезжать специалисты для оформления договоров и выдачи сим-карт. При наличии сим-карты круглосуточно и бесплатно (даже при нулевом и отрицательном балансе) будут доступны звонки в экстренные оперативные службы и на номера, определенные Правительством РФ, например, на короткий номер 122 — горячую линию помощи в условиях пандемии COVID-19.»
