Минцифры готовится разработать единую базу кодов IMEI, которые присваивают смартфонам. На этом настаивают спецслужбы в целях «повышения эффективности оперативно-розыскных мероприятий».
В рекомендациях ФСБ говорится, что база также нужна, чтобы «пресекать противоправные действия с использованием мобильных телефонов».
В Минцифры заявили, что поддерживают эту идею: «Сейчас прорабатываются дальнейшие шаги, в том числе проведение НИР и НИОКР».
В 2019–2020 годах уже обсуждался законопроект о платной регистрации купленных за рубежом телефонов. Предполагалось, что базу IMEI будет вести Центральный научно-исследовательский институт связи. В настоящее время ЦНИИС работает под руководством Минцифры и продолжает исследования в области IMEI-кодов «в инициативном порядке». Замгендиректора ЦНИИС по науке Алексей Захаров рассказал, что в 2019 году пилотный проект показал возможность реализации системы, при которой телефоны, чьи IMEI-коды не включены в базу, не получат доступ к сетям. Систему тестировали с отечественным софтом.
Кроме того, базу хотели создать для отслеживания нелегального импорта. Однако сейчас заработал параллельный импорт, и все устройства, которые будут проходить таможню, можно будет отслеживать и вносить в базу.
Гендиректор Telecom Daily Денис Кусков считает, что основная идея заключается в том, «чтобы четко ассоциировать телефон и SIM-карту с его владельцем: как бы ни старалось правительство, SIM-карты до сих пор можно приобрести с рук без паспорта».
Между тем с 1 июня 2021 года в России уже действует запрет на продажу SIM-карт вне салонов связи, если речь не идет о передвижных пунктах обслуживания абонентов. Юрлица обязаны вносить в Единую систему идентификации и аутентификации данные о пользователях SIM-карт. Рядовые пользователи также могут заключать договоры на услуги связи в интернете, если пройдут авторизацию в ЕСИА или Единой биометрической системе. Они смогут вносить в ЕСИА свой абонентский номер, а также IMEI.
В Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК заявили, что производители и продавцы устройств поддержат инициативу, «если упор будет сделан на борьбу с воровством телефонов у конечных пользователей и на возможность удаленно заблокировать аппарат». По словам представителя организации Антона Гускова, по IMEI можно блокировать даже те телефоны, в которых не включена системная возможность удаленного управления.