Хочу поделиться тем, как мы получали аккредитацию для участия в электронных торгах на Федеральной торговой площадке (ФТП) для небольшой организации с собственным производством.
Существует пять торговых площадок федерального уровня. Информацию о них можно найти на сайте Российской Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП). Изначально нашим заказчиком в силу специфики была выбрана «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП) ОАО «Росэлторг». Впоследствии ее пришлось сменить на «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» ЗАО «Сбербанк – АСТ».
Кроме кучи документов, о которых я упомяну позже, для участия в электронных торгах необходимо приобрести:
Во-первых, оформляется заявка на изготовление сертификата ключа подписи, которое отправляется по факсу или электронной почте в УЦ. В ответ получили счет на оплату услуг. После оплаты по телефону нужно записаться на прием в УЦ. На приеме при себе необходимо иметь:
Нужно отметить, что если вы находитесь в Москве, то процесс оформления ЭЦП будет для вас быстрее и дешевле. Так, оформив заявку, например, на сайте самой ЕЭТП, можно получить комплексную услугу всего за 2 500 руб.
Во-вторых, необходимо настроить компьютер для работы на электронной торговой площадке. Несмотря на огромный выбор версий «Крипто ПРО» для разных платформ, надо оговориться, что корректно работать система электронных торгов будет только под MS Windows. Связано это с тем, что на площадках используется библиотека CAPICOM (цитата из Википедии: «снятый с поддержки элемент управления ActiveX, созданный Microsoft»), само собой, работающая только в браузере Internet Explorer (рекомендуемая версия – 7.0 и выше). Более того, так как Microsoft официально отказалась от поддержки CAPICOM после выхода Windows Vista, в Windows 7 у вас могут возникнуть (и скорее всего, возникнут) проблемы.
Итак, в нашем случае, это был ноутбук с установленной чистой Windows XP SP2. Перед началом установки и настройки на всякий случай был установлен Service Pack 3 и все обновления безопасности для ОС. Первым делом устанавливаем драйвера для работы с eToken, полученный в УЦ (или на его сайте) – eToken PKI Client 5.1 SP1. До установки драйвера подключать полученный носитель не рекомендуется, так как автоматически установленный драйвер может испортить носитель! После установки драйвера устанавливаем СКЗИ «Крипто ПРО», введя лицензию. Кстати, если вы не приобретали лицензию для СКЗИ в УЦ, то вы можете скачать дистрибутив с сайта производителя и 3 месяца работать без лицензии. Теперь можно подключить носитель с ключом и взглянуть на наш сертификат. Нам необходимо экспортировать его в хранилище личных сертификатов на компьютере.
Для этого необходимо выполнить следующие действия:
Далее было утомительное общение со службой технической поддержки площадки, с поддержкой пользователей удостоверяющего центра… В течение суток все разводили руками. На следующий день, наконец, удалось добиться от технического специалиста ЕЭТП ответа о том, что ошибка 57 является ошибкой парсера СКЗИ. То есть ошибка в сертификате подписи. Также намекнули, что с 1 января 2011 года действует новый регламент, перестроиться на который успели еще не все. Само собой последовало обращение в УЦ и замена сертификата. Однако и это не помогло! То есть авторизованный удостоверяющий центр, предоставляющий услугу изготовления сертификата подписи, функционирующей на всех пяти ФТП, попросту не следил за соблюдением требований соответствующего регламента.
На тот момент у нас было три варианта:
Итак, мы перешли на площадку «Сбербанк – АСТ». Первым же делом идем в меню Главная – Проверка ЭЦП, выбираем наш сертификат. Для этого вводим ПИН-код от носителя, при желании сохраняем его в «Крипто ПРО» и – вуаля! – «Браузер настроен корректно».
Переходим к настройке браузера. Напоминаю, Internet Explorer не ниже 7 версии.
Первым делом устанавливаем сертификат площадки в доверенные корневые центры сертификации. Затем добавляем узлы https://*.sberbank-ast.ru в надежные узлы браузера и снимаем галочку «Для всех узлов этой зоны требуется проверка серверов (https://)». Уровень конфиденциальности понижаем до низкого. Перезагружаем браузер. Во время работы все время соглашаемся активировать CAPICOM.
Следующим шагом приступим к заполнению электронной заявки на аккредитацию. Ее-то мы впервые и подпишем нашей цифровой подписью!
На этот момент у вас уже должны быть готовы отсканированные версии (не электронные!) следующих документов:
Их необходимо прикрепить к заявлению после заполнения всех полей формы и для каждого нажать кнопку «Подписать». Затем нажать «Подписать и сохранить», тем самым подтвердив свою заявку. Почти готово!
На указанный адрес электронной почты нам придет ссылка-активация аккаунта. Подтвердив заявку ждем до 5 рабочих дней (у нас все было быстро – 2 рабочих дня), когда заявка будет рассмотрена и одобрена. Все, можно участвовать в торгах.
Существует пять торговых площадок федерального уровня. Информацию о них можно найти на сайте Российской Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП). Изначально нашим заказчиком в силу специфики была выбрана «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП) ОАО «Росэлторг». Впоследствии ее пришлось сменить на «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» ЗАО «Сбербанк – АСТ».
Кроме кучи документов, о которых я упомяну позже, для участия в электронных торгах необходимо приобрести:
- Личный сертификат электронной цифровой подписи (ЭЦП) на 1 год
- Лицензия на использование средств комплексной защиты информации (СКЗИ) на 1 год
- Носитель для хранения закрытого ключа ЭЦП
- ЗАО «АНК»
- ЗАО «Удостоверяющий центр»
- ФГУП «ЦентрИнформ»
- ЗАО «ПФ СКБ Контур»
- ООО «НТПЦ»
- ООО «Гарант-СПб-Сервис»
- Группа компаний «Тензор»
- ООО «Газинформсервис»
- ООО «Такском»
Подготовка документов
Во-первых, оформляется заявка на изготовление сертификата ключа подписи, которое отправляется по факсу или электронной почте в УЦ. В ответ получили счет на оплату услуг. После оплаты по телефону нужно записаться на прием в УЦ. На приеме при себе необходимо иметь:
- Оригинал или нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную не позднее, чем за месяц до представления;
- Паспорт и копию паспорта лица на чье имя изготавливается сертификат ключа подписи (листы с фотографией и пропиской);
- Оригинал либо копию, заверенную подписью руководителя и печатью организации, документа о назначении руководителя организации.
Нужно отметить, что если вы находитесь в Москве, то процесс оформления ЭЦП будет для вас быстрее и дешевле. Так, оформив заявку, например, на сайте самой ЕЭТП, можно получить комплексную услугу всего за 2 500 руб.
Настройка окружения
Во-вторых, необходимо настроить компьютер для работы на электронной торговой площадке. Несмотря на огромный выбор версий «Крипто ПРО» для разных платформ, надо оговориться, что корректно работать система электронных торгов будет только под MS Windows. Связано это с тем, что на площадках используется библиотека CAPICOM (цитата из Википедии: «снятый с поддержки элемент управления ActiveX, созданный Microsoft»), само собой, работающая только в браузере Internet Explorer (рекомендуемая версия – 7.0 и выше). Более того, так как Microsoft официально отказалась от поддержки CAPICOM после выхода Windows Vista, в Windows 7 у вас могут возникнуть (и скорее всего, возникнут) проблемы.
Итак, в нашем случае, это был ноутбук с установленной чистой Windows XP SP2. Перед началом установки и настройки на всякий случай был установлен Service Pack 3 и все обновления безопасности для ОС. Первым делом устанавливаем драйвера для работы с eToken, полученный в УЦ (или на его сайте) – eToken PKI Client 5.1 SP1. До установки драйвера подключать полученный носитель не рекомендуется, так как автоматически установленный драйвер может испортить носитель! После установки драйвера устанавливаем СКЗИ «Крипто ПРО», введя лицензию. Кстати, если вы не приобретали лицензию для СКЗИ в УЦ, то вы можете скачать дистрибутив с сайта производителя и 3 месяца работать без лицензии. Теперь можно подключить носитель с ключом и взглянуть на наш сертификат. Нам необходимо экспортировать его в хранилище личных сертификатов на компьютере.
Для этого необходимо выполнить следующие действия:
- Установить в доверенный корневые центры сертификации сертификат УЦ, выдавшего ЭЦП. Этот сертификат можно найти на сайте УЦ.
- Экспортировать наш сертификат с носителя в файл в кодировке Base64 с помощью «Крипто ПРО», после чего установить его в личное хранилище сертификатов.
Далее было утомительное общение со службой технической поддержки площадки, с поддержкой пользователей удостоверяющего центра… В течение суток все разводили руками. На следующий день, наконец, удалось добиться от технического специалиста ЕЭТП ответа о том, что ошибка 57 является ошибкой парсера СКЗИ. То есть ошибка в сертификате подписи. Также намекнули, что с 1 января 2011 года действует новый регламент, перестроиться на который успели еще не все. Само собой последовало обращение в УЦ и замена сертификата. Однако и это не помогло! То есть авторизованный удостоверяющий центр, предоставляющий услугу изготовления сертификата подписи, функционирующей на всех пяти ФТП, попросту не следил за соблюдением требований соответствующего регламента.
На тот момент у нас было три варианта:
- Смена УЦ. Но кто знал, какие из них перешли на новый регламент, а какие – нет?
- Продолжение боданий с текущим УЦ с угрозами и всеми вытекающими.
- Смена торговой площадки.
Итак, мы перешли на площадку «Сбербанк – АСТ». Первым же делом идем в меню Главная – Проверка ЭЦП, выбираем наш сертификат. Для этого вводим ПИН-код от носителя, при желании сохраняем его в «Крипто ПРО» и – вуаля! – «Браузер настроен корректно».
Переходим к настройке браузера. Напоминаю, Internet Explorer не ниже 7 версии.
Первым делом устанавливаем сертификат площадки в доверенные корневые центры сертификации. Затем добавляем узлы https://*.sberbank-ast.ru в надежные узлы браузера и снимаем галочку «Для всех узлов этой зоны требуется проверка серверов (https://)». Уровень конфиденциальности понижаем до низкого. Перезагружаем браузер. Во время работы все время соглашаемся активировать CAPICOM.
Собственно аккредитация
Следующим шагом приступим к заполнению электронной заявки на аккредитацию. Ее-то мы впервые и подпишем нашей цифровой подписью!
На этот момент у вас уже должны быть готовы отсканированные версии (не электронные!) следующих документов:
- Копия выписки из ЕГРЮЛ (свежая, не больше месяца).
- Копия учредительных документов участника размещения заказа (в нашем случае это был Устав организации).
- Копии документов, подтверждающие полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа.
- Доверенность на осуществление действий.
- Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.
- Решение об одобрении или о совершении крупной сделки.
Их необходимо прикрепить к заявлению после заполнения всех полей формы и для каждого нажать кнопку «Подписать». Затем нажать «Подписать и сохранить», тем самым подтвердив свою заявку. Почти готово!
На указанный адрес электронной почты нам придет ссылка-активация аккаунта. Подтвердив заявку ждем до 5 рабочих дней (у нас все было быстро – 2 рабочих дня), когда заявка будет рассмотрена и одобрена. Все, можно участвовать в торгах.