Как стать автором
Обновить

Аккредитация для участия в электронных торгах

Хочу поделиться тем, как мы получали аккредитацию для участия в электронных торгах на Федеральной торговой площадке (ФТП) для небольшой организации с собственным производством.

Существует пять торговых площадок федерального уровня. Информацию о них можно найти на сайте Российской Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП). Изначально нашим заказчиком в силу специфики была выбрана «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП) ОАО «Росэлторг». Впоследствии ее пришлось сменить на «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» ЗАО «Сбербанк – АСТ».

Кроме кучи документов, о которых я упомяну позже, для участия в электронных торгах необходимо приобрести:
  • Личный сертификат электронной цифровой подписи (ЭЦП) на 1 год
  • Лицензия на использование средств комплексной защиты информации (СКЗИ) на 1 год
  • Носитель для хранения закрытого ключа ЭЦП
Все вышеперечисленные средства необходимо приобретать в авторизованном удостоверяющем центре (УЦ), список которых единый для всех пяти ФТП. Все они авторизованы для оформления сертификатов участникам электронных торгов. Список центров в Санкт-Петербурге представлен следующими УЦ:
  • ЗАО «АНК»
  • ЗАО «Удостоверяющий центр»
  • ФГУП «ЦентрИнформ»
  • ЗАО «ПФ СКБ Контур»
  • ООО «НТПЦ»
  • ООО «Гарант-СПб-Сервис»
  • Группа компаний «Тензор»
  • ООО «Газинформсервис»
  • ООО «Такском»
Так как разницы среди них мы не видели, то логично выбор было сделать по прайс-листу на услуги. Победителем оказалось ЗАО «Удостоверяющий центр» с ценой за комплексную услугу 5 900 рублей. Согласовав выбор с руководством заказчика, мы перешли к действиям.

Подготовка документов


Во-первых, оформляется заявка на изготовление сертификата ключа подписи, которое отправляется по факсу или электронной почте в УЦ. В ответ получили счет на оплату услуг. После оплаты по телефону нужно записаться на прием в УЦ. На приеме при себе необходимо иметь:
  • Оригинал или нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную не позднее, чем за месяц до представления;
  • Паспорт и копию паспорта лица на чье имя изготавливается сертификат ключа подписи (листы с фотографией и пропиской);
  • Оригинал либо копию, заверенную подписью руководителя и печатью организации, документа о назначении руководителя организации.
На оформление ЭЦП с момента подачи заявки уходит 3-4 рабочих дня. В итоге мы получили на руки физический носитель с сертификатом ключа подписи (eToken) и годовую лицензию на использование СКЗИ «Крипто ПРО CSP» 3.6 вместе с электронной документацией по установке и настройке. Также в качестве СКЗИ ЕЭТП принимает СКЗИ LISSI-CSP.

Нужно отметить, что если вы находитесь в Москве, то процесс оформления ЭЦП будет для вас быстрее и дешевле. Так, оформив заявку, например, на сайте самой ЕЭТП, можно получить комплексную услугу всего за 2 500 руб.

Настройка окружения


Во-вторых, необходимо настроить компьютер для работы на электронной торговой площадке. Несмотря на огромный выбор версий «Крипто ПРО» для разных платформ, надо оговориться, что корректно работать система электронных торгов будет только под MS Windows. Связано это с тем, что на площадках используется библиотека CAPICOM (цитата из Википедии: «снятый с поддержки элемент управления ActiveX, созданный Microsoft»), само собой, работающая только в браузере Internet Explorer (рекомендуемая версия – 7.0 и выше). Более того, так как Microsoft официально отказалась от поддержки CAPICOM после выхода Windows Vista, в Windows 7 у вас могут возникнуть (и скорее всего, возникнут) проблемы.

Итак, в нашем случае, это был ноутбук с установленной чистой Windows XP SP2. Перед началом установки и настройки на всякий случай был установлен Service Pack 3 и все обновления безопасности для ОС. Первым делом устанавливаем драйвера для работы с eToken, полученный в УЦ (или на его сайте) – eToken PKI Client 5.1 SP1. До установки драйвера подключать полученный носитель не рекомендуется, так как автоматически установленный драйвер может испортить носитель! После установки драйвера устанавливаем СКЗИ «Крипто ПРО», введя лицензию. Кстати, если вы не приобретали лицензию для СКЗИ в УЦ, то вы можете скачать дистрибутив с сайта производителя и 3 месяца работать без лицензии. Теперь можно подключить носитель с ключом и взглянуть на наш сертификат. Нам необходимо экспортировать его в хранилище личных сертификатов на компьютере.

Для этого необходимо выполнить следующие действия:
  1. Установить в доверенный корневые центры сертификации сертификат УЦ, выдавшего ЭЦП. Этот сертификат можно найти на сайте УЦ.
  2. Экспортировать наш сертификат с носителя в файл в кодировке Base64 с помощью «Крипто ПРО», после чего установить его в личное хранилище сертификатов.
В силу обстоятельств следующий шаг, настройку браузера, рассмотрим чуть ниже. При начале аккредитации на площадке имеется возможность проверки электронной цифровой подписи на валидность. Наша ЭЦП проверку на ЕЭТП не прошла, вываливаясь со следующей ошибкой:
image
Далее было утомительное общение со службой технической поддержки площадки, с поддержкой пользователей удостоверяющего центра… В течение суток все разводили руками. На следующий день, наконец, удалось добиться от технического специалиста ЕЭТП ответа о том, что ошибка 57 является ошибкой парсера СКЗИ. То есть ошибка в сертификате подписи. Также намекнули, что с 1 января 2011 года действует новый регламент, перестроиться на который успели еще не все. Само собой последовало обращение в УЦ и замена сертификата. Однако и это не помогло! То есть авторизованный удостоверяющий центр, предоставляющий услугу изготовления сертификата подписи, функционирующей на всех пяти ФТП, попросту не следил за соблюдением требований соответствующего регламента.

На тот момент у нас было три варианта:
  1. Смена УЦ. Но кто знал, какие из них перешли на новый регламент, а какие – нет?
  2. Продолжение боданий с текущим УЦ с угрозами и всеми вытекающими.
  3. Смена торговой площадки.
Последнее оказалось возможным благодаря тому, что новому регламенту не следовали не только удостоверяющие центры, но и остальные четыре федеральные торговые площадки. Наш сертификат проходил проверку на всех из них. К счастью и заказчик не отказался продублировать аукцион на другой площадке.

Итак, мы перешли на площадку «Сбербанк – АСТ». Первым же делом идем в меню Главная – Проверка ЭЦП, выбираем наш сертификат. Для этого вводим ПИН-код от носителя, при желании сохраняем его в «Крипто ПРО» и – вуаля! – «Браузер настроен корректно».

Переходим к настройке браузера. Напоминаю, Internet Explorer не ниже 7 версии.

Первым делом устанавливаем сертификат площадки в доверенные корневые центры сертификации. Затем добавляем узлы https://*.sberbank-ast.ru в надежные узлы браузера и снимаем галочку «Для всех узлов этой зоны требуется проверка серверов (https://)». Уровень конфиденциальности понижаем до низкого. Перезагружаем браузер. Во время работы все время соглашаемся активировать CAPICOM.

Собственно аккредитация


Следующим шагом приступим к заполнению электронной заявки на аккредитацию. Ее-то мы впервые и подпишем нашей цифровой подписью!

На этот момент у вас уже должны быть готовы отсканированные версии (не электронные!) следующих документов:
  1. Копия выписки из ЕГРЮЛ (свежая, не больше месяца).
  2. Копия учредительных документов участника размещения заказа (в нашем случае это был Устав организации).
  3. Копии документов, подтверждающие полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа.
  4. Доверенность на осуществление действий.
  5. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.
  6. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки.
Документы 3-5 в нашем случае были одним и тем же приказом о назначении Генерального директора. Тем не менее, его нужно прикрепить все три раза!

Их необходимо прикрепить к заявлению после заполнения всех полей формы и для каждого нажать кнопку «Подписать». Затем нажать «Подписать и сохранить», тем самым подтвердив свою заявку. Почти готово!
На указанный адрес электронной почты нам придет ссылка-активация аккаунта. Подтвердив заявку ждем до 5 рабочих дней (у нас все было быстро – 2 рабочих дня), когда заявка будет рассмотрена и одобрена. Все, можно участвовать в торгах.
Теги:
Хабы:
Данная статья не подлежит комментированию, поскольку её автор ещё не является полноправным участником сообщества. Вы сможете связаться с автором только после того, как он получит приглашение от кого-либо из участников сообщества. До этого момента его username будет скрыт псевдонимом.