Прошло уже ни много, ни мало, а полвека с тех пор, как начались первые более или менее масштабные эксперименты с применением безусловного базового дохода. Интересная ситуация. Идея не умирает. Она очень популярна во многих странах. Но, при этом, она и не реализуется нигде в полной мере. Поразмышляем о причинах этого.
Что такое безусловный базовый доход, думаю, долго объяснять не надо. Все получают на руки некоторую сумму денег на регулярной основе. Никаких условий для получения выплат, кроме самого факта вашего существования, не ставится.
Идея на самом деле более или менее древняя. Озвучивалась еще примерно в те времена, когда Колумб открывал новый свет. «Утопия» Томаса Мора появилась в 1516 году. Разумеется, тогда она так и оставалась просто идеей.
Первые натуральные эксперименты с безусловным базовым доходом начались в США и Канаде в конце 60-х годов прошлого века. Только сначала это был не безусловный базовый доход, а т.н. отрицательный подоходный налог.
Концепция отрицательного подоходного налога заключается в следующем. Устанавливается достаточно высокая ставка подоходного налога, единая для всех. Одновременно каждому регулярно выплачивается некоторая фиксированная сумма. Например, ставка подоходного налога 25%. Каждому ежемесячно выплачивается 50 000 рублей. Если у вас доходов 0, то вы просто получаете гарантированные 50 000. Если у вас доход 100 000 в месяц, то с вас удерживают налог 25 000 и выплачивают 50 000. В итоге ваш доход 125 000. При доходе в 200 000, сумма подоходного налога сравняется с суммой выплат. А дальше вы уже начинаете в самом деле платить подоходный налог. Выглядит интересно, но проведенные эксперименты были признаны неудачными.
В 1974 году в Канаде начали выплачивать безусловный базовый доход всем жителям одного маленького города. Выплачивали 5 лет. Потом долго обрабатывали результаты. В итоге признали эксперимент удачным. Уровень занятости почти не снизился (чего больше всего опасались). Люди стали больше заниматься своим образованием и лучше следить за здоровьем (расходы на здравоохранение снизились на 10%).
С тех пор в разных странах было проведено еще несколько десятков экспериментов разного масштаба. И все они были признаны успешными. Однако, нигде еще пока не ввели в действие концепцию безусловного базового дохода в масштабах целой страны. Некоторые утверждают, что тут просто не хватает «политической воли». Но все не так просто.
Одно дело, когда у вас получает безусловный базовый доход ограниченная группа людей, и в течение пусть и достаточно большого, но все же не бесконечного периода. И другое дело, когда вы распространяете это на все общество и, условно говоря, навсегда. Критики идеи утверждают, что иждивенчество рано или поздно возьмет верх. И общество просто погубит себя.
Лично я считаю, что они преувеличивают. Но хочется понять, где корень этих опасений. Возможно, что все дело в этике, которая доминирует в обществе. Считается, что человек обязан «в поте лица есть свой хлеб» (подумать только, и все из-за какого-то яблока!) Каждый обязан заниматься общественно-полезным трудом. И это, и только это безусловно одобряется обществом.
Но общественная этика не есть что-то абсолютно неизменное. С течением времени все-таки что-то происходит. Например, изначальная концепция подразумевала, что человек в поте лица ест свой хлеб, пока не возвратится в землю, откуда взят. В наше время «в поте лица», это все же «до пенсии», а не «до земли».
Но это так, детали. Интересней другое. Еще каких-нибудь сто лет назад «общественно-полезный труд» был в массе своей прост и не замысловат. Знай себе, паши. Между понятиями «труд» и «общественно-полезный» не было никакого зазора. Сам факт того, что ты трудишься уже означал, что ты делаешь нечто полезное для общества.
В наше время труд становится все более и более сложным. Хотя кто-то все еще и делает что-то сравнимое с трудом пахаря, но в большинстве случаев все уже не так просто. Это особенно заметно в «передовых» областях, в частности, в IT. Тут запросто может возникнуть ситуация, когда общественно-полезный труд превращается в… общественно-вредный. «Плохой программист сделал ошибку в коде, из-за которой каждый пользователь программы был вынужден потратить в среднем...»
Известная шутка. Но если бы все дело было в «ошибках». К примеру, лично я много имел дела с типовыми конфигурациями 1С. Мог наблюдать их развитие на протяжении десятков лет. И довольно часто я замечал… Нет, не ошибки. А просто «желание работать» (и получать зарплату, заметим). Но это самое «желание работать» приводило к тому, что "… каждый пользователь программы был вынужден..."
И в этот момент я ловил себя на мысли. Ну блин! Ну и зачем? Ну играли бы в танки, что-ли, раз уж не можете просчитывать последствия. Ведь всем же лучше было бы!
Так что я думаю, что безусловный базовый доход у нас безусловно появится рано или поздно. Общество осознает, что концепция «в поте лица своего будешь есть свой хлеб», в современных условиях, когда труд становится все более и более изощренным, просто опасна для всех. И надо не поощрять всех самозабвенно трудится каждую минуту, а наоборот, надо подходить к этому вопросу более вдумчиво. Мир определенно не рухнет, если условный Вася не будет трудится каждую минуту. А вот если будет, то… как повезет. Может и рухнуть.