Минцифры с профильными софтверными ассоциациями подготовило новые правила, по которым российские разработчики ПО смогут получать преференции при госзакупках, пишет «Ъ» со ссылкой на источники. Речь идёт о внесении поправок в 325-е и 1236-е постановления правительства (регулируют включение софта в реестр отечественного ПО).
По сути, реестр разделят на две части: на ПО, удовлетворяющее новым дополнительным требованиям, и то, которое им не соответствует. Софт из первой категории получит преференции на рынке госзаказа, а его правообладатель — налоговые и неналоговые льготы, из второй — только льготы, например, нулевую ставку по НДС.
Правообладателю, претендующему на преференции на рынке госзакупок, придётся доказать, что его ПО совместимо с одним из российских процессоров, корректно работает с отечественными браузерами, а сам разработчик способен «оказывать полную техподдержку пользователей, а также обладает собственной или арендованной инфраструктурой для обучения пользователей работе со своим софтом». Для каждой категории ПО (СУБД, операционные системы, офисные пакеты и т. д.) также выдвинут дополнительные требования.
Глава ЦКИКТ Илья Массух уточнил, что преференции на госзакупках получат только компании, которые способны обеспечить обновление своего ПО из ресурсов, расположенных на территории России: «Те, кто разрабатывает софт на основе open source, должны будут использовать для обновлений или свой репозиторий кода, или репозиторий, принадлежащий другим российским компаниям или объединениям».
Исполнительный директор ассоциации «Отечественный софт» Ренат Лашин подтвердил «Ъ», что организация работает над подготовкой документа. Он уточнил, что софт, претендующий на попадание в реестр, будут проверять на предмет того, насколько глубоко компания переработала составляющие open source: «Если глубина переработки достаточна, ПО получит дополнительные преференции на госзакупках перед другим софтом из реестра». В Минцифры «Ъ» также подтвердили разработку инициативы, изменения могут вступить в силу в первом квартале 2024 года.
В последние несколько лет российские разработчики неоднократно обвиняли друг друга в том, что их софт недостаточно переработан и, по сути, не может считаться отечественным.
Однако коммерческий директор «Девелоники» (ГК Softline) Роман Смирнов подчеркнул, что определение глубины переработки продуктов open source — сложная задача, поскольку неясны принципы оценки: «Например, мы взяли open source шину и повысили её производительность в десять раз путём изменения 3% строк кода. С одной стороны, количество измененного кода минимально, с другой — мы повышаем качество продукта, подстраивая его под стандарты отечественных решений». В первую очередь, уверен эксперт, код «должен решать задачи бизнеса, а то, как он написан, уже следующий вопрос».
