фраза - это я из битрикса выше процетировал...
Во многих CMs управлять сайтом можно, действительно, без программиста или верстальщика. Но вот создать страничный шаблон в системе без HTML никак. В WebDirector - можно.
CMS WebDirector (www.webdirector.ru) - позиционируется разработчиками именно так, как Вы пишите: доступна новичкам, делает черную работу. Позволяет не только "не привлекая специалистов по программированию и html-верстке управлять сайтом", но и создать себе несложный дизайн в визуальном режиме.
Во многих CMs управлять сайтом можно, действительно, без программиста или верстальщика. Но вот создать страничный шаблон в системе без HTML никак. В WebDirector - можно.