Комиссия РСПП по связи и IT подсчитала, что «в текущих экономических условиях» резервов оборудования операторов связи хватит на полгода, а сбои в их работе могут начаться уже летом. Для поддержки компаний комиссия предлагает снизить плату за радиочастотный спектр на 50%, обнулить ставку по налогу на имущество и освободить от налогов доходы сотрудников отрасли.
Однако в Минцифры причин для сбоев в сетях не видят и говорят, что их работа зависит не только от господдержки.
В РСПП по связи и IT входят представители МТС, «МегаФона», «Вымпелкома», «ЭР-Телекома», GS Group, ОАО РЖД и других компаний. Комиссия подготовила документ «О мерах по обеспечению развития отрасли связи и информационно-коммуникационных технологий в условиях внешнего санкционного давления» по итогам заседания комиссии 21 марта, теперь его планируется направить в правительство.
Авторы документа подчеркивают, что стоимость телеком-оборудования уже выросла на 40% из-за ухода западных вендоров и снижения курса рубля. Они ожидают, что дальнейший рост составит 80%.
В итоге резервов оборудования операторов связи для обеспечения работоспособности инфраструктуры хватит на четыре-шесть месяцев. Это значит, что риск аварий и нарушения стабильности работы сети возрастет уже с июля-августа.
Подобное может коснуться и технологических сетей связи железнодорожного транспорта и ТЭКа. Комиссия отмечает, что «единственным способом сохранения работоспособности инфраструктуры является сворачивание всех планов развития и использование ранее закупленного оборудования исключительно в целях поддержания устойчивости сети».
В РСПП прогнозируют, что капитальные затраты крупнейших операторов связи вырастут с 390 млрд руб. в 2021 году до 450 млрд руб. в 2022 году даже при сокращении инвестпрограмм. А при сохранении текущих тенденций в течение полугода отрасль может потерять до 30% высококвалифицированных специалистов. К концу 2022 года им придется оптимизировать штат на 15–20%.
Таким образом, РСПП предлагает наложить мораторий на отчисления в фонд универсальных услуг связи на 2022 год, снизить плату за радиочастотный спектр на 50%, обнулить ставку по налогу на имущество, снизить ставку по страховым взносам и освободить от налогообложения доходы сотрудников отрасли связи.
Однако в Минцифры не видят предпосылок для сбоев в сетях связи: «Со стороны государства бизнес получает целые пакеты мер поддержки. Важно понимать, что работоспособность бизнеса зависит не только от преференций со стороны государства, но и от решений самих предприятий».
В «МегаФоне» же отмечают, что предложенные меры позволят внести значительный вклад в обеспечение бесперебойной работы сетей связи. В «Ростелекоме» подчеркивают, что для продолжения цифровизации нужна устойчивая работа инфраструктуры связи, поэтому меры господдержки важны для всей отрасли.
Аналитик MForum Analytics Алексей Бойко считает, что озвученные проблемы неизбежны: «Масштабы проблем будут зависеть от запасов оборудования». По его словам, сбои могут проявляться ухудшением качества услуг, например, снижением доступных средних скоростей передачи данных или временным отказом в предоставлении связи, вплоть до ситуации, когда аппарат пользователя перестает ловить сеть. В качестве опции для сохранения работоспособности сетей операторы могут частично демонтировать уже развернутое оборудование и использовать его для ремонта или расширения сетей там, где это необходимо.
Ранее Минцифры совместно с профильными ведомствами уже предложило меры поддержки телекома и операторов связи. Они включают льготное кредитование, снижение ставки налога на прибыль, приостановку исполнения «закона Яровой» на год, отсрочку на запуск БС LTE в малых населенных пунктах и на федеральных трассах, возможность индексации тарифов на связь для пользователей.
