Какие бывают процедуры закупок (простыми словами)

[Demon_i]

Упомянуть производителя в ТЗ вы не можете, но можете назвать технические характеристики.

Как правило, в этом случае можно указать в требованиях уникальную характеристику, которая есть только у этого конкретного производителя.
Про масло странный пример. Можно указать состав по ГОСТ или в процентном соотношении ингредиентов, но тут, конечно, зависит от цели заказчика.

[uzverkms]

При этом упомянуть производителя конечно же можно — в законе четко описано когда и как это можно сделать.

[D_Sozaeva]

да, закон разрешает указывать конкретные наименования производителей, бренды и товарные знаки, но это, скорее, исключение — такое допустимо, если заказчик укажет, что нужен конкретный расходник для конкретного оборудования. Такая ситуация распространена в сфере закупок расходников для дорогостоящего медицинского оборудования, которое находится на гарантии. Чтобы оно не «слетело» с гарантии, разумно требовать оригинальные компоненты, а не аналоги, которые могут вывести технику из строя.

[leon_ti]

Я так понял автора, что он вопрос приёмки несоответствующего товара поднимал, когда по документам — масло, а по факту — маргарин.

[D_Sozaeva]

в примере по маслу я хотела затронуть две проблемы: проблему аукционов, когда критерий только 1- это цена, и есть участники, которые выбивают конкурентов за счет цены, и проблему приемки этого товара – принять вынуждены, чтобы не проводит повторную закупку.

[uzverkms]

Розовые пони какие-то.
Кто (в нарушение закона) хорошо «вошёл» в заказчика — тот и пишет описание объекта закупок. И все эти конкурентные процедуры становятся условно конкурентными.
А «копи-пастеры» — вполне себе реальная угроза. Подают заявки в точном соответствии с требованиями документации, а поставляют что есть. Особенно хорошо это работает под конец отчетного периода, когда у заказчика меньше возможностей и желания трепыхаться.

Типичные проблемы:
1. Часто у заказчика нет квалификации на грамотное описание объекта закупки. Поэтому описание делает поставщик, засовывая туда всякий мусор, не относящийся к реальным потребностям заказчика, но зато эффективно ограничивающий конкуренцию.
2. Ещё чаще заказчик не желает делать отдельный конкурс на проектирование нужной ему системы, чтобы на выходе получить качественную документацию на основе которой можно было бы провести нормальную закупку.
3. Часто закупают в последний момент, сами себе не оставляя шансов на такой инструмент, предусмотренный 44-ФЗ, как предоставление образцов оборудования для оценки их соответствия требованиям.

[D_Sozaeva]

Розовые пони какие-то.
Кто (в нарушение закона) хорошо «вошёл» в заказчика — тот и пишет описание объекта закупок. И все эти конкурентные процедуры становятся условно конкурентными.
А «копи-пастеры» — вполне себе реальная угроза. Подают заявки в точном соответствии с требованиями документации, а поставляют что есть. Особенно хорошо это работает под конец отчетного периода, когда у заказчика меньше возможностей и желания трепыхаться.

Да, Вы правы, но процессы унификации идут, чтобы не было фактов «привез, что есть» и «сделал, как мог», в единой информационной системе запущен огромный механизм под названием Каталог товаров, работ и услуг, по которому заказчик формирует в автоматизированном режиме что он хочет, а, при приемке, уже придется сверяться, что по факту-не подделать, как в бумажном документообороте.

Типичные проблемы:
1. Часто у заказчика нет квалификации на грамотное описание объекта закупки. Поэтому описание делает поставщик, засовывая туда всякий мусор, не относящийся к реальным потребностям заказчика, но зато эффективно ограничивающий конкуренцию.
2. Ещё чаще заказчик не желает делать отдельный конкурс на проектирование нужной ему системы, чтобы на выходе получить качественную документацию на основе которой можно было бы провести нормальную закупку.
3. Часто закупают в последний момент, сами себе не оставляя шансов на такой инструмент, предусмотренный 44-ФЗ, как предоставление образцов оборудования для оценки их соответствия требованиям.

Эти проблемы связаны и с особенностями законодательства: например, если говорить о проектировании и капительном ремонте, то заказчикам нередко приходится делать конкурс на отбор разработчика проекта, а потом по этому проекту отбирать подрядчика на строительство, который, нередко, сильно отходит от идеи и сметы проекта.
Что касается купить в последний момент — это особенности бюджетного процесса. Финансирование распределяется не сразу в начале года, иногда до заказчиков доводится кусками, поэтому под конец года начинается круговорот проблем.

[saege5b]

Когда проводилась информатизация школ, был свидетелем разговора, когда в 18.00 директор школы был где-то в очереди на получение денег (100.000 руб), а завтра в 11.00 он обязан был предоставить документы о приобретении, принимая во внимание что всю сумму одним чеком он не имеет права потратить и список позиций должен быть логично обоснован, и количество экземпляров по каждому пункту не должно было превышать сколько-то.
Запомнил, потому что всем магазином придумывали как обозвать ту или иную позицию и подбирали комплекты, логично обосновывая.

[D_Sozaeva]

Ситуация, конечно, забавная, но тут тоже есть нюанс, как и в случае с тем, что проект делает один, а строит — другой. Обоснование закупки проводится максимум за 3 года до проведения закупки, то есть Ваше письмо от 2014 года устарело. Поэтому заказчик хочет обосновать это актуальным документом, приложив свежее подтверждение от вас, поскольку орган, который выделяет финансирование, увы, не всегда помнит или учитывает темпы устарения технологий, и задает вполне законный вопрос — почему теперь настолько дороже? (ну, это моя вариация, тут можно разное подобрать).