О рисках c зарубежными покупками РБК рассказали несколько игроков рынка интернет‑торговли, включая представителей крупнейших маркетплейсов. По словам одного из них, в ближайшее время страны — члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС; включает Россию, Беларусь, Армению, Казахстан и Киргизию) должны ратифицировать изменения в Таможенный кодекс союза, из‑за которых может значительно усложниться оформление зарубежных покупок, вырасти их стоимость, а ввоз части товаров и вовсе станет невозможным.
Речь идёт об изменениях, которые подготовили в конце 2023 года:
они выделяют товары трансграничной электронной торговли в отдельную категорию;
вводят декларации на товары электронной торговли;
вводят понятие института оператора электронной торговли (будет осуществлять таможенное декларирование, уплачивать в отношении таких товаров таможенные пошлины, налоги, нести ответственность за недостоверное таможенное декларирование);
предусматривают создание специальных таможенных складов для товаров электронной торговли (аналог «бондовых» складов, товары на которые поступают без растаможивания, уплаты НДС, акцизов и таможенных пошлин и т. п.).
Согласно текущим правилам, оплаченный покупателем на интернет‑площадках заграничный товар ввозят в страну как товар для личного пользования. «С момента вступления в силу поправок в Таможенный кодекс понятие „товары для личного пользования“ будет применяться исключительно к товарам, которые физлицо ввозит или вывозит через границу в багаже или которые в его адрес отправляет другое физлицо, и такие товары доставляются почтой или перевозчиком», — объясняет исполнительный директор Ассоциации трансграничной электронной торговли и экспресс‑доставки (АТЭД) Галина Донцова.
Когда поправки в Таможенный кодекс ЕАЭС вступят в силу, товары электронной торговли выделят в отдельную категорию, для которой сейчас отсутствует нормативно‑правовая база, в том числе позволяющая физлицу не предоставлять разрешительные документы и ввозить купленные товары по упрощенной процедуре, сообщила она.
Список категорий товаров, ввоз которых может быть полностью ограничен, если не принять никаких мер, по словам Донцовой, очень широкий и включает в том числе смартфоны, «радионяни», лекарственные средства, сыры и колбасы, корма для кошек и собак, овощи и фрукты, а также все товары, подлежащие маркировке «Честным знаком», — духи, шубы, обувь, одежду, текстиль для дома, фотоаппараты и т. д.
Потенциальная проблема обсуждалась на встрече рабочей группы по нетарифному регулированию при Минпромторге 9 июля, рассказали РБК собеседники на рынке интернет-торговли. По словам одного из них, на встрече обсуждалась необходимость установить исключения из общего порядка применения нетарифных мер по аналогии с товарами для личного пользования. Но вопрос вызвал разногласия между участниками рынка.
По словам одного из собеседников РБК, на встрече в Минпромторге онлайн‑игроки настаивали, что необходимо принять нормативно‑правовую базу под новую редакцию Таможенного кодекса ЕАЭС, чтобы покупки товаров из‑за рубежа в интернете (в том числе, например, у китайских продавцов на российских маркетплейсах) не стали дороже и сложнее.
По словам источников РБК на рынке электронной торговли, наиболее сильно изменение правил может повлиять на компании, которые ориентированы преимущественно на трансграничную торговлю: AliExpress, CDEK.Shopping, направления Global у Ozon и Wildberries для покупки российскими клиентами товаров из‑за рубежа, а также на «Почту России». Последняя, по словам одного из собеседников, может столкнуться со значительной потерей доходов, поскольку для компании этот сегмент — важная высокомаржинальная часть бизнеса, в трансграничных поставках у крупнейших маркетплейсов доля «Почты» достигает 50–60% по отношению к другим перевозчикам.
Представитель «Яндекс Маркета» подтвердил РБК участие во встрече. По его словам, они вместе с другими представителями онлайн‑компаний настаивали, что для товаров электронной торговли, заказанных из‑за рубежа, должны сохраниться те же условия ввоза в страну, что и для товаров личного пользования.
В пресс‑службе Ozon также выразили надежду, что необходимые правовые акты примут: «В 65% случаев покупателями товаров из‑за рубежа на Ozon выступают жители мелких и средних городов, для которых цена на товар — более важный фактор, чем срок доставки. Трансграничный канал даёт им возможность покупать качественные товары, но практически не конкурирует с местными производителями как с точки зрения ключевых категорий и сроков доставки, так и объёма рынка».
Товары, купленные в рамках электронной торговли, не подразумевают дальнейшую перепродажу и не доставляются партиями, так как заказываются поштучно, из‑за чего покупателю будет крайне трудно соблюсти все требования, если условия для такого вида товаров изменятся, согласны в «Яндекс Маркете».
Представитель Ozon также напомнил, что пока ни одна из стран не обратилась к Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) с вопросом о создании порога беспошлинного ввоза для товаров электронной торговли. Если ситуация не изменится, пострадают покупатели, поскольку цены на все товары из‑за пределов ЕАЭС вырастут на 15%, предупредил он.
В Wildberries считают «целесообразным» распространить на товары электронной торговли те же меры, что и на товары для личного пользования с аналогичным порогом беспошлинной торговли на уровне €200. «Если беспошлинный порог для товаров электронной торговли не будет предусмотрен, покупателям придётся оплатить не только стоимость товара, но и пошлину, размер которой может варьироваться», — отметил представитель этой площадки.
Представитель CDEK.Shopping отметил, что получение разрешительной документации на единичные товары приведёт к увеличению сроков доставки товара, возможным простоям на таможне из‑за дополнительных процедур проверки наличия необходимых документов и увеличению итоговой стоимости товара. «В том числе в таможенную стоимость товаров для личного пользования не входят расходы по доставке и страховке, а на товары электронной торговли это исключение не будет распространяться, что приведёт к увеличению расходов потребителя на уплате пошлин», — говорит он.
Представители «Почты России», «М.Видео‑Эльдорадо» и AliExpress отказались от комментариев. РБК направил запрос в Минэкономразвития.
Но участники традиционной розницы на встрече в Минпромторге настаивали на введении тех же требований для товаров электронной торговли, что и для товаров, ввозимых обычным импортом (сертификации, нотификации и др.), указал один из собеседников РБК.
