Ни дня без новостях о новых штрафах и ограничениях.
9 июня во всех порталах разлетелась новость о том, что Госдума одобрила штрафы за авторизацию пользователей через иностранные сервисы. Что с этой новостью не так? В тексте была указана ссылка на законопроект № 1110676-8 вот с таким текстом. При этом текст, действительно, вносит изменения в ряд федеральных законов, но ни о каких штрафах речи там не было.
Однако в этот же день Госдума приняла в третьем чтении законопроект №1069392-8 вот с таким текстом - и про штрафы речь шла именно в нем.
Вероятно, одни журналисты ошиблись, поставили ссылку не на тот законопроект, а затем ссылку репостнули все остальные.
Законопроект ввел в КоАП новую статью 13.55 «Неисполнение обязанности по проведению авторизации пользователей сети “Интернет” при предоставлении доступа к информации», которая предусматривает следующие штрафы:
Граждане от 10 000 до 20 000 руб.
Должностные лица от 30 000 до 50 000 руб.
Юридические лица от 500 000 до 700 000 руб.
Закон ничего не говорит об увеличении суммы за повторное нарушение. Но есть риск, что вас могут оштрафовать несколько раз за одно и то же, если РКН проведет несколько "контрольных закупок", то есть несколько сессий авторизации на вашем портале.
При этом законопроект не вводит новые нормы про авторизацию (они уже были предусмотрены п. 10 ст. 8 149-ФЗ), а только предусматривает ответственность (причем, достаточно суровую) за неисполнение.
Итак, начнем с того, что в законодательстве вообще отсутствует норма, которая определяет, что такое авторизация (это значит, что ведомства при принятии решений о фактах нарушений и назначении штрафов будут руководствоваться общедоступными источниками - словарями, какими-нибудь локальными актами и т.д.).
