Не могу считать, что готов предложить некое "приемлемое решение", так как отношусь к тому самому отделу IT, который в свое время страдал от этих невероятных ТЗ с миллиметрам и наличием конкретных функций от конкретных вендоров, которые нельзя написать напрямую (не напишешь же ты HP Assistant, например :).
Но что насчёт идеи простого правила - приобретения в рамках разброса цен? Основной проблемой приобретения товаров до введения ограничений было выставление счетов с суммой, зависящей от наглости покупающих. Если же единственным правилом к приобретению товара будет покупка с ценой, не выше средней рыночной (например на основе тех же КП - коммерческих предложений), то даже если условные друзья руководителя, ООО "Рога и копыта", захотят сделать откат - они стукнутся в некий лимит цены, в которой этот самый откат будет допустимым, если говорить о системе сдержек и противовесов, так как эффективность самой процедуры и простота её реализации вырастут на невероятные масштабы.
Да, появляются нюансы, что три другие прокладки ООО "Рога и копыта" могут присылать заведомо завышенные КП, но в этом случае ничего не мешает возбудиться на это безобразие ФАСу, например, если у него (ФАС) будет инструмент, способный определять среднюю цену среди всех прочих закупок данного товара на основе предоставляемой организациями отчетности (есессна с учётом области приобретения, так как есть труднодоступные места, на которые цена логистики и издержек выше).
В решении этого вопроса главной проблемой является необходимость сказать "стоп" в момент времени, когда дело должно из сухих вычислений на калькуляторе перейти в руки реального сотрудника, который сможет самолично проверить цены, наличия, реальности поставки у других поставщиков, и сделать вывод о целесообразности покупки у ООО "Рога и копыта". Должен быть некий порог допустимости применения серых схем, при которых конечный результат проведения закупки будет не сопоставим с выгодой, полученной руководителем госорганизации.
Не могу считать, что готов предложить некое "приемлемое решение", так как отношусь к тому самому отделу IT, который в свое время страдал от этих невероятных ТЗ с миллиметрам и наличием конкретных функций от конкретных вендоров, которые нельзя написать напрямую (не напишешь же ты HP Assistant, например :).
Но что насчёт идеи простого правила - приобретения в рамках разброса цен? Основной проблемой приобретения товаров до введения ограничений было выставление счетов с суммой, зависящей от наглости покупающих. Если же единственным правилом к приобретению товара будет покупка с ценой, не выше средней рыночной (например на основе тех же КП - коммерческих предложений), то даже если условные друзья руководителя, ООО "Рога и копыта", захотят сделать откат - они стукнутся в некий лимит цены, в которой этот самый откат будет допустимым, если говорить о системе сдержек и противовесов, так как эффективность самой процедуры и простота её реализации вырастут на невероятные масштабы.
Да, появляются нюансы, что три другие прокладки ООО "Рога и копыта" могут присылать заведомо завышенные КП, но в этом случае ничего не мешает возбудиться на это безобразие ФАСу, например, если у него (ФАС) будет инструмент, способный определять среднюю цену среди всех прочих закупок данного товара на основе предоставляемой организациями отчетности (есессна с учётом области приобретения, так как есть труднодоступные места, на которые цена логистики и издержек выше).
В решении этого вопроса главной проблемой является необходимость сказать "стоп" в момент времени, когда дело должно из сухих вычислений на калькуляторе перейти в руки реального сотрудника, который сможет самолично проверить цены, наличия, реальности поставки у других поставщиков, и сделать вывод о целесообразности покупки у ООО "Рога и копыта". Должен быть некий порог допустимости применения серых схем, при которых конечный результат проведения закупки будет не сопоставим с выгодой, полученной руководителем госорганизации.