Рассмотрим такую упрощенную модель. Есть государство и есть частный сектор. Про разные там фондовые рынки забыли. Внешней торговли нет (ну или ее торговый баланс строго нулевой, сумма экспорта равна сумме импорта). Воспроизводство – простое. То есть получается практически замкнутая и не развивающаяся (не меняющаяся со временем) экономическая система.
Тогда при наличии в частном секторе вполне естественной тенденции жить по средствам и еще желания немного откладывать в сбережения, общий баланс частного сектора доходы минус расходы будет положительным (то есть баланс частного сектора профицитен). Но чтобы система не деградировала и общее производство товаров и услуг не уменьшалось количество денег в обороте также не должно уменьшаться (а при наличии инфляции должно даже увеличиваться).
И единственный способ в такой системе сохранить количество денег в обороте — это обеспечить расходы государственного сектора, превышающие его доходы. То есть должен быть дефицитный бюджет государства, компенсирующий отток средств в сбережения частного сектора. А откуда государство возьмет деньги на свои расходы, превышающие доходы? Да оно их само напечатает (эмитирует), вот откуда.
Однако оказывается есть экономическая теория, описывающая функционирование денежной системы, которая подтверждает этот же вывод (дефицит госбюджета – это источник средств для сбережений частного сектора) и для реальных экономик.
Это так называемая Современная Монетарная Теория (коротко – СДТ), она же Modern Monetary Theory (коротко - MMT).